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开元二十五年，唐玄宗颁布“破立令”，宣布除名单上所提宗教以外全部为邪教，勒令解散。明教，名列第一位。
自两年前一别，李承恩初次来访藏剑山庄。
叶晖暗自揣测着李承恩此行的目的，李承恩则不紧不慢地呷着甚是想念的西湖龙井，看不出表情。
“李将军，今日到来所为何事？”
李承恩随手将茶搁在桌子上，“叶二庄主可曾听闻近来朝廷所施的‘破立令’？”
“自然是知晓的。”
“天策身为大唐官府近身侍卫，须要备好万全之策。”
叶晖一沈，“李将军的意思是……”
“李某并没有什么意思。”似笑非笑地支起下巴，李承恩玩味地打量着面色阴霾的叶晖，“这次前来，是要订购一批精良军械，全部用圳铁。不要这个表情，李某付得起。”
在账本上细细演算价格，叶晖只觉指肚湿滑的很，险些在纸上划出墨痕。他心知肚明，将会有大事发生了。
近些年来明教于中原大肆扩张势力，渐延伸至天子脚下。传闻明教法王血眼龙王萧沙领头，与另二位法王，青翼蝠王武逸青、白眉鼠王胡跶暗中残杀数百豪杰武人以收服门下势力，另一目的是为找寻《山河社稷图》。
李隆基也不是善茬，他将几名心腹撒在长安，洛阳，扬州等繁华地带，以重金时常向隐元会购买江湖要闻，继而便听闻了萧沙所做所行，及其妄想得到山河社稷图的消息。
只要山河社稷图在手，天下尽在掌握。这么重要的东西，居然被明教打起了主意，谋反之意尤其明显，皇室颜面何在？更因明教在长安城时常引起骚乱，扰乱民生，近来更向朝中大臣勒索钱财，丝毫不把朝廷放在眼里，早已对明教有所不满的李隆基一纸文书，勒令明教即刻解散。
为什么呢？因为山河社稷图，现在李隆基手里。
开元二十七年九月七日。
李隆基蹙眉将刚刚回报的隐元密信扔回桌案，龙颜大怒。当日，有加急圣旨由京城快马加鞭送往东都天策府。
信中所述，明教大军正集结长安，贼首现匿于大光明寺地下，预备六日后暴动起事。
第二日，圣旨到达天策府。李承恩携朱剑秋跪拜于秦王殿下，“臣李承恩接旨。”
传旨侍卫清了清喉咙，高声念道，“奉天承运，皇帝诏曰：古来帝王多赖孔孟之道，今有道、佛为本，教举则君正，天下治焉。朕察州县多有邪教横生，府吏治则有所不谙，有明教者，猖獗于天子之境，意欲反事，朕殊重之。因特遣天策府大统领李承恩及麾下代朕整饬叛逆，便（bian）宜行事。钦此！”
“臣李承恩，领旨谢恩。”
待接过圣旨后，侍卫又将一份文书递到李承恩手里，悄声道，“李将军，今次陛下钦点天策行事而未提及神策，可莫要辜负陛下的期望。”
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